Zich vestigen in Spanje: NIE, visa's en statussen, hoe kies je jouw route

Om je in Spanje te vestigen, draait alles om je nationaliteit: burgers van de EU, de EER en Zwitserland volstaan met een eenvoudige registratie, anderen hebben eerst een machtiging nodig en daarna een visum. Dit artikel helpt je kiezen welke status je moet nastreven, wat het NIE wel en niet verandert, wat het verschil is tussen een werknemer en een zelfstandige met het visum voor remote werken, en welke valkuilen je bij de procedures moet vermijden.

Welke status past bij welke situatie: alles begint bij de nationaliteit

Als je burger bent van de EU, de EER of Zwitserland, is een geldige identiteitskaart of paspoort voldoende om Spanje binnen te komen. Je hebt dan drie maanden de tijd om werk te vinden of als zelfstandige aan de slag te gaan^[1]. Heb je na die drie maanden nog niets gevonden, dan kun je je verblijf verlengen op voorwaarde dat je je zoektocht naar werk voortzet^[1].

Als je onderdaan bent van een derde land, geldt het omgekeerde principe: je moet daarvoor vooraf toestemming hebben gekregen^[2]. Zodra je die toestemming hebt, vraag je het bijbehorende visum aan, dat je toegang tot Spanje geeft^[2].

Wat de duur betreft, staat een tijdelijke verblijfsvergunning toe om meer dan 90 dagen en minder dan vijf jaar te blijven^[2]. Na meer dan vijf jaar ononderbroken tijdelijk verblijf, en als aan de wettelijke voorwaarden is voldaan, wordt een verblijfsvergunning voor langdurig verblijf mogelijk: die laat je toe onbeperkt te wonen en te werken, onder dezelfde voorwaarden als Spaanse onderdanen^[2].

Het NIE: waarvoor het dient, hoe je het krijgt, wat het niet mogelijk maakt

Het NIE (número de identidad de extranjero, identificatienummer voor vreemdelingen) is een persoonlijk, uniek en exclusief nummer dat buitenlanders die economische, professionele of sociale betrekkingen met Spanje aangaan, voor identificatiedoeleinden moeten hebben^[1]. Je krijgt het automatisch bij inschrijving in het vreemdelingenregister, maar het kan ook via een afzonderlijke aanvraag worden verkregen^[1].

Dit nummer is een administratief identificatiemiddel. Het vervangt noch een verblijfstitel, noch een werkvergunning: voor een onderdaan van een derde land loopt het recht om te verblijven altijd via een verblijfsvergunning^[1], en het recht om te werken via een verblijfs- en werkvergunning^[2].

Burgers van de EU, EER en Zwitserland: registratie in plaats van visum

Binnen drie maanden na je aankomst vraag je je inschrijving aan in het Centraal Register van Vreemdelingen, bij de Dienst Vreemdelingen of bij de politie^[1]. Je legt een geldig paspoort of identiteitskaart voor en betaalt een vergoeding^[1].

De overheid overhandigt je een registratiebewijs waarop je NIE staat vermeld^[1]. Deze formaliteit vervangt de vroegere verblijfskaart « EU »^[1].

Als familieleden die geen burger zijn van de EU, de EER of Zwitserland bij je wonen en langer dan drie maanden blijven, moeten zij een « verblijfskaart voor familielid van een burger van de Unie » aanvragen^[1].

Buiten de EU: loondienst of zelfstandig werk, verblijf zonder winstgevende activiteit

Om een winstgevende beroepsactiviteit uit te oefenen, moet je ouder zijn dan zestien (achttien jaar voor een vrij beroep), de bijbehorende verblijfs- en werkvergunning verkrijgen en daarna het visum, zodra die vergunning is afgegeven^[2]. Bij een werknemer wordt de vergunning aangevraagd door de werkgever die verantwoordelijk is voor de aanwerving en het arbeidscontract^[2]. Bij je aankomst sluit je je aan bij het overeenkomstige socialezekerheidsstelsel en vraag je de verblijfskaart voor vreemdelingen aan^[2].

Als je je wilt vestigen zonder een winstgevende activiteit uit te oefenen, is het visum voor verblijf zonder winstgevende activiteit bedoeld voor personen met gegarandeerde en voldoende bestaansmiddelen, en het geeft geen recht om te werken^[3]. Het vereiste minimumbedrag komt overeen met 400% van de IPREM, verhoogd met 100% van de IPREM per persoon ten laste^[3]. Deze regels zijn die van het Spaanse consulaat in Montreal: controleer de vereisten van het consulaat waar jij onder valt.

Er bestaat een derde route voor remote werkers: het visum voor remote werken, dat in de volgende sectie wordt toegelicht.

Visum voor remote werken: werknemer of zelfstandige, het verschil dat ertoe doet

De houder van een visum voor remote werken moet uitsluitend werken voor bedrijven of klanten die buiten Spanje gevestigd zijn^[4]. De regel verschilt daarna naargelang je status:

• Werknemer: geen activiteit voor Spaanse entiteiten^[4].
• Zelfstandige: Spaanse klanten zijn toegestaan, mits zij niet meer dan 20% van je totale activiteit vertegenwoordigen^[4].

Als je als zelfstandige digitale nomade werkt, houd dan dus in de gaten welk deel van je inkomsten en van je werktijd afkomstig is van Spaanse klanten. Voor de inkomensvoorwaarden, de eerdere verblijfsvereisten en de lijst met vereiste documenten raadpleeg je de officiële pagina's van het Spaanse consulaat waarvan je afhangt, voordat je je aanvraag indient.

Visumweigering en beroep

Bij weigering van de verblijfsvergunning of het visum wordt de beslissing met de motivering ervan schriftelijk aan je meegedeeld^[3]. Er bestaan twee beroepsmogelijkheden: een administratief beroep bij het consulaire post, binnen één maand na de dag volgend op de ontvangst van de kennisgeving, of een administratief contentieus beroep bij het Tribunal Superior de Justicia van Madrid, binnen twee maanden na de dag volgend op de ontvangst van de kennisgeving^[3].

Voor het visum zonder lucratieve activiteit is een uittreksel uit het strafregister vereist. In de procedure van het consulaat van Montreal moet dit worden voorzien van een apostille (Haagse Apostille) en vertaald naar het Spaans^[3].

Valkuilen, oplichting en aandachtspunten

• Verwar het NIE niet met een verblijfs- of werkrecht: het is een identificatienummer, en een onderdaan van een derde land moet een verblijfsvergunning verkrijgen om in Spanje te wonen^[1]. Wees op je hoede voor iedereen die het je zou voorstellen als een verblijfstitel.
• Een reisverzekering volstaat niet voor het visum zonder lucratieve activiteit: je hebt een ziekteverzekering nodig^[3]. Ze mag geen wachttijd, geen eigen bijdrage en geen dekkingslimiet bevatten, en de verzekeraar moet gemachtigd zijn om in Spanje actief te zijn^[3].
• In de procedure van het consulaat van Montreal moeten buitenlandse documenten worden gelegaliseerd of voorzien van een apostille en, indien nodig, vergezeld gaan van een officiële vertaling naar het Spaans^[3]. Het medisch attest mag bij de aanvraag niet ouder zijn dan drie maanden en moet zijn afgegeven door een erkende arts^[3].
• De wettelijke beslistermijn bedraagt drie maanden vanaf de dag volgend op de indiening, maar kan worden verlengd wanneer bijkomende documenten of een persoonlijk gesprek worden gevraagd^[3].
• Het visum zonder lucratieve activiteit is 90 dagen geldig^[3]: eenmaal in Spanje controleer je bij de bevoegde autoriteiten de termijn om je vreemdelingenkaart aan te vragen.
• Visum voor remote werken: een werknemer die een Spaanse klant aanneemt, of een zelfstandige wiens Spaanse activiteit meer dan 20% van het totaal bedraagt, valt buiten het toegestane kader^[4].
• Afhankelijk van je nationaliteit kun je zonder visum maximaal 90 dagen op 180 verblijven (controleer of een visum voor kort verblijf voor jou vereist is): het inreis-/uitreissysteem (EES) registreert biometrisch (vingerafdrukken en gezichtsbeeld) niet-Europese reizigers aan de buitengrenzen van het Schengengebied^[5] en berekent automatisch dit maximum op basis van de geregistreerde in- en uitreizen, waardoor overschrijdingen in alle Schengenlanden detecteerbaar zijn^[6].

Stappen, in volgorde

• Bepaal je situatie: burger van de EU/EER/Zwitserland (registratie) of onderdaan van een derde land (vergunning, daarna visum).
• Als je onderdaan bent van een derde land, kies je traject: verblijfs- en werkvergunning, visum zonder lucratieve activiteit of visum voor remote werken.
• Verzamel je documenten, afhankelijk van het traject en het consulaat waarvan je afhangt. Voor het visum zonder lucratieve activiteit in Montreal: gelegaliseerde of van een apostille voorziene documenten, vertalingen, een conforme ziekteverzekering en een medisch attest van minder dan drie maanden oud.
• Dien de aanvraag in bij het consulaire post van je rechtsgebied, persoonlijk voor het visum zonder lucratieve activiteit^[3].
• Bij aankomst, afhankelijk van je status: inschrijving in het Centraal Register van Vreemdelingen binnen drie maanden (burgers van de EU/EER/Zwitserland)^[1], of aansluiting bij de Sociale Zekerheid en aanvraag van de vreemdelingenkaart (werknemers van buiten de EU)^[2].