Greve geral na Espanha: seus direitos como assalariado e procedimentos

Se trabalha na Espanha como assalariado, uma greve geral coloca questões muito concretas: tenho direito a participar, devo avisar meu empregador, o que será retido do meu salário, o que acontece se meu comboio for suprimido? Este artigo resume o que dizem a Constituição, o decreto-lei de 1977 e o Centro Europeu do Consumidor na Espanha. Ajuda-o a preparar seu dia, quer faça greve ou não.

Uma greve geral na Espanha: um direito fundamental

O artigo 28.2 da Constituição espanhola reconhece o direito de greve dos trabalhadores para a defesa de seus interesses^[1]. A mesma disposição prevê que a lei que regulamenta este direito deve estabelecer as garantias necessárias para assegurar a manutenção dos serviços essenciais da coletividade^[1].

As condições de legalidade de uma greve são fixadas pelo Real Decreto-ley 17/1977. Este texto especifica que uma greve é ilegal quando seu motivo é alheio ao interesse dos trabalhadores envolvidos^[2]. O motivo deve, portanto, estar relacionado à situação de trabalho.

Trata-se de um direito individual: decidir seguir a greve é uma escolha pessoal, não uma obrigação^[2]. O Tribunal Constitucional também descreve a greve como um direito que permite aos trabalhadores colocar o contrato de trabalho em fase de suspensão^[3].

Aviso prévio e serviços mínimos: o que prevê a lei

Os organizadores devem respeitar um aviso prévio mínimo junto ao Ministério do Trabalho: cinco dias naturais no mínimo, elevados a dez dias se a greve afetar serviços públicos ou básicos^[2].

Nos serviços públicos ou de necessidade reconhecida, medidas limitativas, ou seja, serviços mínimos, podem ser impostas. Isto só é possível se dois elementos se combinarem: a qualificação do serviço e circunstâncias de gravidade particular^[4]. A título de exemplo, uma portaria adotada na Galiza em 2023 (regra regional, não aplicável a toda a Espanha) formula-o assim: « Os fatos que permitem impor medidas limitativas compõem-se de dois elementos: um, a qualificação do serviço (« serviços públicos ou de necessidade reconhecida e imperativa ») e outro, de caráter circunstancial (« e que concorram circunstâncias de gravidade particular »).^[4]»

Para o assalariado, um ponto prático: não precisa informar seu empregador com antecedência sobre sua participação, e pode decidir no último momento^[2].

Os níveis de serviço efetivos (transportes, saúde, administrações) são fixados para cada greve. Não os conhecemos nesta fase: consulte, no momento oportuno, os anúncios das administrações e empresas envolvidas antes de planejar seus deslocamentos ou procedimentos.

Salário e proteção social: o que é retido

, mas, segundo a jurisprudência, no momento em que são pagas e não por antecipação.

O mesmo se aplica à participação nos lucros^[2]. A parte proporcional do repouso semanal e dos dias feriados incluídos no período de greve também pode ser deduzida^[2].

Durante a greve, o contrato é suspenso, mas o empregador não pode nem despedir nem sancionar o assalariado por ter participado^[2]. Passa para situação de « alta especial » e não contribui para a Segurança Social durante as horas ou dias de greve^[2].

As regras de contribuição e proteção social dependem de cada situação: em caso de dúvida sobre seus direitos ou sobre o efeito destes dias em seu dossiê, dirija-se à Seguridad Social ou ao seu serviço de folha de pagamento.

Casos particulares: licença médica, contratos temporários, tempo parcial, estagiários, independentes

• Licença médica: se estava em licença antes da greve, permanece em incapacidade temporária e o desconto por greve não se aplica^[2].
• Contratos temporários e tempo parcial: o direito de greve é um direito individual dos trabalhadores^[2]; para saber como seu contrato ou suas horas afetam o desconto, informe-se junto ao seu serviço de folha de pagamento.
• Estagiários: não têm direito de greve no sentido estrito, pois sua relação se baseia em uma convenção de formação entre o estudante, a instituição e a empresa, e não em uma relação de trabalho ordinária^[2].
• Trabalhadores autônomos: não sendo assalariados, não são cobertos pelo direito de greve^[2].

As fontes consultadas não tratam de funcionários públicos, trabalhadores destacados nem assalariados em teletrabalho para um empregador estrangeiro. Se você se encontra em um desses casos, informe-se junto ao seu empregador ou às autoridades espanholas competentes antes da data.

Organizar o trabalho e os deslocamentos no dia da greve

Durante a greve, o empregador não pode contratar outros trabalhadores para substituir os grevistas^[2][3]. O Tribunal Constitucional esclarece que o direito de greve implica poder solicitar a adesão de outros, mas também reconhece que alguns trabalhadores escolheram continuar trabalhando^[3]. Se seu trabalho for perturbado, avise seu responsável sobre o que o impede de produzir; em caso de dúvida sobre as consequências para seu salário, informe-se junto ao seu departamento de folha de pagamento.

Se seu trem for cancelado ou atrasado

O Centro Europeu do Consumidor na Espanha (CEC-Espanha, Ministério do Consumo) lembra que os passageiros afetados por uma greve de maquinistas têm direito ao reembolso da passagem, a uma assistência (refeições, hospedagem), a um transporte alternativo e a uma possível indenização^[5]. Os lembretes abaixo referem-se ao trem.

• Você escolhe entre o reembolso integral da passagem e a viagem pelo transporte alternativo proposto^[5].
• Se a companhia não fornecer transporte alternativo em um prazo máximo de 100 minutos após a hora de partida prevista, você pode se organizar por conta própria e obter o reembolso do preço da viagem em ônibus^[5].
• Se uma de suas conexões ou o trajeto de retorno for cancelado, você tem direito a hospedagem quando for materialmente possível. A companhia pode limitar sua duração a três noites no máximo e deve garantir o transporte entre a estação e o local de hospedagem^[5].

Para os outros modos (avião, ônibus, metrô, táxis e VTC), não temos fontes: consulte os anúncios de cada operador.

Armadilhas, fraudes e pontos de atenção

• Legalidade da greve: se os requisitos do decreto-lei de 1977 não forem respeitados, uma ação judicial pode levar a Audiencia Nacional a examinar uma greve de aplicação nacional^[2]. Verifique se a greve é mantida antes de organizar sua estratégia.
• Vales de compra: uma companhia que oferece vales para usar posteriormente não pode impô-los. Você deve aceitá-los voluntariamente, e eles devem ser suficientemente flexíveis quanto à duração da validade e ao destino^[5].
• Indenização: não se aplica às passagens compradas durante os dias de greve^[5]. Também é excluída se você foi informado do atraso antes da compra ou se o atraso em outro serviço ou itinerário for inferior a 60 minutos^[5].
• Valor da indenização: se o atraso for devido à greve e o preço da passagem não lhe foi reembolsado, é de 25% do preço para um atraso de 60 a 119 minutos e de 50% para 120 minutos ou mais^[5].
• Pressão sobre não-grevistas: o direito de greve não inclui a possibilidade de exercer coerção sobre terceiros, pois isso afeta a liberdade de trabalhar e a dignidade da pessoa^[1]. Os piquetes podem informar e persuadir, mas não intimidar^[3].
• Proteção falsa: estagiários e trabalhadores autônomos não se beneficiam do direito de greve^[2]. Não suponha uma proteção que não existe.

Lista de verificação antes do dia D

• Verifique seu status: assalariado, estagiário ou trabalhador autônomo.
• Decida se você faz greve: você não precisa informar isso antecipadamente ao seu empregador.
• No próximo contracheque, verifique o desconto proporcional, incluindo nas pagas extras no momento do pagamento.
• Guarde suas passagens e comprovantes de transporte e hospedagem para uma possível solicitação de reembolso.
• O procedimento de reclamação (prazos, organismos, formulários) não é detalhado em nossas fontes: informe-se junto ao CEC-Espanha para um trajeto de trem, ou junto ao seu departamento de folha de pagamento para um desconto contestado.
• Se você é funcionário público, destacado ou em teletrabalho para um empregador estrangeiro, peça confirmação de sua situação ao seu empregador ou às autoridades espanholas.