Sciopero generale in Spagna: i tuoi diritti da lavoratore dipendente e le procedure

Se lavori in Spagna come dipendente, uno sciopero generale pone domande molto concrete: ho il diritto di partecipare, devo avvertire il mio datore di lavoro, cosa mi verrà trattenuto dallo stipendio, cosa succede se il mio treno viene cancellato? Questo articolo riprende quanto dicono la Costituzione, il decreto-legge del 1977 e il Centro europeo dei consumatori in Spagna. Ti aiuta a preparare la tua giornata, sia che tu faccia sciopero o no.

Uno sciopero generale in Spagna: un diritto fondamentale

L'articolo 28.2 della Costituzione spagnola riconosce il diritto di sciopero dei lavoratori per la difesa dei loro interessi^[1]. La stessa disposizione prevede che la legge che disciplina questo diritto deve stabilire le garanzie necessarie per assicurare il mantenimento dei servizi essenziali della collettività^[1].

Le condizioni di legalità di uno sciopero sono fissate dal Real Decreto-ley 17/1977. Questo testo precisa che uno sciopero è illegale quando il suo motivo è estraneo all'interesse dei lavoratori interessati^[2]. Il motivo deve quindi collegarsi alla situazione lavorativa.

Si tratta di un diritto individuale: decidere di seguire lo sciopero è una scelta personale, non un obbligo^[2]. La Corte costituzionale descrive anche lo sciopero come un diritto che consente ai lavoratori di mettere il contratto di lavoro in fase di sospensione^[3].

Preavviso e servizi minimi: cosa prevede la legge

Gli organizzatori devono rispettare un preavviso minimo presso il ministero del Lavoro: almeno cinque giorni naturali, portati a dieci giorni se lo sciopero riguarda servizi pubblici o di base^[2].

Nei servizi pubblici o di necessità riconosciuta, possono essere imposte misure limitative, cioè servizi minimi. Ciò è possibile solo se due elementi si combinano: la qualificazione del servizio e circostanze di particolare gravità^[4]. A titolo di esempio, un decreto adottato in Galizia nel 2023 (norma regionale, non applicabile a tutta la Spagna) lo formula così: « I fatti che consentono di imporre misure limitative si compongono di due elementi: uno, la qualificazione del servizio (« servizi pubblici o di necessità riconosciuta e impellente ») e l'altro, di carattere circostanziale (« e che concorrano circostanze di particolare gravità »).^[4]»

Per il lavoratore dipendente, un aspetto pratico: non devi informare il tuo datore di lavoro in anticipo della tua partecipazione e puoi decidere all'ultimo momento^[2].

I livelli di servizio effettivi (trasporti, sanità, amministrazioni) sono fissati per ogni sciopero. Non li conosciamo in questa fase: consulta, al momento opportuno, gli annunci delle amministrazioni e delle aziende interessate prima di pianificare i tuoi spostamenti o le tue pratiche.

Stipendio e protezione sociale: cosa viene trattenuto

, ma, secondo la giurisprudenza, al momento in cui vengono versate e non in anticipo.

Lo stesso vale per la partecipazione ai profitti^[2]. La parte proporzionale del riposo settimanale e dei giorni festivi compresi nel periodo di sciopero può essere detratta^[2].

Durante lo sciopero, il contratto è sospeso, ma il datore di lavoro non può licenziare né sanzionare il lavoratore per avervi partecipato^[2]. Passi in situazione di « alta especial » e non versi contributi alla Sicurezza sociale durante le ore o i giorni di sciopero^[2].

Le regole di contribuzione e protezione sociale dipendono da ogni situazione: in caso di dubbio sui tuoi diritti o sull'effetto di questi giorni sul tuo fascicolo, rivolgiti alla Seguridad Social o al tuo servizio di paghe.

Casi particolari: malattia, contratti temporanei, tempo parziale, stagisti, lavoratori autonomi

• Malattia: se eri in malattia prima dello sciopero, rimani in incapacità temporanea e la trattenuta per sciopero non si applica^[2].
• Contratti temporanei e tempo parziale: il diritto di sciopero è un diritto individuale dei lavoratori^[2]; per sapere come il tuo contratto o le tue ore influiscono sulla trattenuta, informati presso il tuo servizio di paghe.
• Stagisti: non hanno diritto di sciopero in senso stretto, poiché la loro relazione si basa su una convenzione di formazione tra lo studente, l'istituzione e l'azienda, e non su una relazione di lavoro ordinaria^[2].
• Lavoratori autonomi: non essendo dipendenti, non sono tutelati dal diritto di sciopero^[2].

Le fonti consultate non affrontano il caso dei funzionari pubblici, dei lavoratori distaccati né dei dipendenti in telelavoro per un datore di lavoro estero. Se rientrate in uno di questi casi, informatevi presso il vostro datore di lavoro o presso le autorità spagnole competenti prima della data.

Organizzare il lavoro e gli spostamenti nel giorno dello sciopero

Durante lo sciopero, il datore di lavoro non può assumere altri lavoratori per sostituire gli scioperanti^[2][3]. La Corte costituzionale precisa che il diritto di sciopero implica la possibilità di sollecitare l'adesione degli altri, ma riconosce anche che alcuni lavoratori hanno scelto di continuare a lavorare^[3]. Se il vostro lavoro è disturbato, avvertite il vostro responsabile di ciò che vi impedisce di produrre; in caso di dubbio sulle conseguenze per la vostra retribuzione, informatevi presso il vostro servizio di gestione delle buste paga.

Se il vostro treno è soppresso o ritardato

Il Centro europeo dei consumatori in Spagna (CEC-Spagna, ministero dei Consumi) ricorda che i passeggeri colpiti da uno sciopero dei macchinisti hanno diritto al rimborso del biglietto, a un'assistenza (pasti, alloggio), a un trasporto alternativo e a un eventuale indennizzo^[5]. I promemoria di seguito riguardano il treno.

• Potete scegliere tra il rimborso integrale del biglietto e il viaggio con il trasporto alternativo proposto^[5].
• Se l'azienda non fornisce un trasporto alternativo entro un massimo di 100 minuti dopo l'orario di partenza previsto, potete organizzarvi autonomamente e ottenere il rimborso del prezzo del tragitto in autobus^[5].
• Se una delle vostre coincidenze o il tragitto di ritorno è annullato, avete diritto a un alloggio quando è materialmente possibile. L'azienda può limitarne la durata a un massimo di tre notti e deve garantire il trasporto tra la stazione e il luogo di alloggio^[5].

Per gli altri modi di trasporto (aereo, autobus, metro, taxi e NCC), non abbiamo fonti: consultate gli annunci di ciascun operatore.

Trappole, truffe e punti di attenzione

• Legalità dello sciopero: se i requisiti del decreto-legge del 1977 non sono rispettati, un ricorso in tribunale può portare l'Audiencia Nacional a esaminare uno sciopero di applicazione nazionale^[2]. Verificate che lo sciopero sia mantenuto prima di organizzarvi.
• Buoni d'acquisto: un'azienda che propone buoni da utilizzare successivamente non può imporli. Dovete accettarli volontariamente e devono essere sufficientemente flessibili sia per la durata di validità che per la destinazione^[5].
• Indennizzo: non si applica ai biglietti acquistati durante i giorni di sciopero^[5]. È inoltre escluso se siete stati informati del ritardo prima dell'acquisto o se il ritardo su un altro servizio o itinerario è inferiore a 60 minuti^[5].
• Importo dell'indennizzo: se il ritardo è dovuto allo sciopero e il prezzo del biglietto non vi è stato rimborsato, è del 25% del prezzo per un ritardo di 60-119 minuti e del 50% per 120 minuti o più^[5].
• Pressione sui non scioperanti: il diritto di sciopero non include la possibilità di esercitare coercizioni su terzi, poiché ciò tocca la libertà di lavorare e la dignità della persona^[1]. I picchetti possono informare e persuadere, ma non intimidire^[3].
• Falsa protezione: stagisti e lavoratori autonomi non beneficiano del diritto di sciopero^[2]. Non date per scontata una protezione che non esiste.

Checklist prima del giorno X

• Verificate il vostro status: dipendente, stagista o lavoratore autonomo.
• Decidete se fare sciopero: non dovete comunicarlo in anticipo al vostro datore di lavoro.
• Alla prossima busta paga, verificate la trattenuta proporzionale, incluse le mensilità extra al momento del versamento.
• Conservate i vostri biglietti e i giustificativi di trasporto e alloggio per un'eventuale richiesta di rimborso.
• La procedura di reclamo (termini, organismi, moduli) non è dettagliata nelle nostre fonti: informatevi presso il CEC-Spagna per un tragitto in treno, o presso il vostro servizio di gestione delle buste paga per una trattenuta contestata.
• Se siete funzionari pubblici, distaccati o in telelavoro per un datore di lavoro estero, chiedete conferma della vostra situazione al vostro datore di lavoro o alle autorità spagnole.