Reizende gezinnen: schoolgaan, gezondheidszorg en verzekeringen regelen vóór vertrek

Met kinderen op reis gaat de leerplicht niet opzij, en de vraag naar gezondheidszorg blijft ook gewoon bestaan. Dit artikel helpt je begrijpen welke regels gelden voor schoolgaan, hoe je toestemming voor thuisonderwijs aanvraagt, welke stappen je moet zetten om je recht op de ziektekostenverzekering te behouden of te herstellen, en welke reisverzekeringen je afhankelijk van de duur nodig hebt. Uitrusting voor ict, inboedelverzekering, verlenging van papieren en welzijn komen hier niet aan bod, omdat we daar geen bronnen voor hebben gelezen.

Schoolgaan: wat de wet voorschrijft, ook tijdens het reizen

De teksten die reizende gezinnen betreffen, gaan uit van een eenvoudig principe: kinderen van drie tot zestien jaar die zich op het nationale grondgebied bevinden, vallen onder de leerplicht, en hun schoolgang moet worden gestimuleerd, ongeacht de woonvorm en de duur van het verblijf in een gemeente^[1]. Dit ministeriële antwoord uit 2019 vermeldt dat als een kind niet naar school gaat, het onderwijs thuis moet krijgen, destijds met een verklaring aan de burgemeester en de departementale dienst van het nationaal onderwijs (DSDEN)^[1]. Het huidige systeem berust op een aanvraag voor toestemming, die hieronder nader wordt toegelicht^[2].

Wat de organisatie betreft, somt een gids van het ministerie, gepubliceerd op de website van het CASNAV van de academie van Lille, specifieke onderwijsvormen voor deze leerlingen op: gewone klas, CNED of onderwijs thuis^[3]. Het CNED is dus één van de mogelijkheden, geen status die je van elke stap ontheft.

Deze bronnen richten zich op kinderen die in Frankrijk verblijven. Controleer de regels van het land van verblijf bij de autoriteiten daar en, voor Frankrijk, bij de DSDEN van je departement, met name om te weten of een kind dat ter plaatse naar school gaat aan de Franse leerplicht voldoet.

Thuisonderwijs en CNED: toestemming verkrijgen

De aanvraag voor toestemming voor thuisonderwijs stuur je naar de departementale dienst van het nationaal onderwijs (DSDEN) van het departement waar het kind woont, met de stukken die passen bij de reden die je opgeeft^[2]. Als het project berust op een situatie die specifiek is voor het kind, voeg dan een schriftelijke presentatie van het onderwijsproject toe: pedagogische methoden, gebruikte middelen en materialen, en de indeling van de tijd van het kind^[2].

Als een organisatie voor afstandsonderwijs een rol speelt, moet je ook de inhoud van haar bijdrage beschrijven^[2]. Hier komt het CNED in de procedure: het kan deel uitmaken van het project, maar het vervangt de toestemming niet.

Termijnen

• Volgens de overheidsdienst kan de aanvraag op elk moment van het jaar worden ingediend; controleer de termijnen die voor jouw reden gelden bij de DSDEN^[2].
• Bij een onvolledig dossier kan de DSDEN je vragen het aan te vullen binnen een termijn van maximaal 15 dagen^[2].
• De Dasen deelt zijn beslissing mee binnen 2 maanden na ontvangst van het volledige dossier; zonder antwoord binnen die termijn wordt de aanvraag geaccepteerd^[2].

Voor inschrijvingen, kosten en de niveaus die het CNED aanbiedt, informeer je rechtstreeks bij het CNED.

Gezondheidszorg: je sociale bescherming behouden of wijzigen bij vertrek

Als je je in een land van de Europese Economische Ruimte of in Zwitserland vestigt om er te werken, val je niet langer onder de Franse regeling: je valt dan onder de sociale zekerheid van het land van vestiging, waaraan je bijdraagt^[4]. Informeer je vóór vertrek of er een minimale verzekerings-, werk- of verblijfsduur geldt om er je rechten te openen. Is dat het geval, vraag dan bij je ziekenfonds het formulier E104 aan, dat je verzekeringsperiodes in Frankrijk samenvat^[4].

Ook je gezinsleden vallen onder de sociale zekerheid van het gastland, of ze er nu wonen of niet^[4]. Als je gezinsleden in Frankrijk blijven wonen, moet je het document S1 aanvragen bij je aansluitende instantie in het buitenland; zij geven het vervolgens af aan hun ziekenfonds in Frankrijk^[4].

Je kunt er ook voor kiezen het Franse stelsel te behouden door lid te worden van de Caisse des Français de l'étranger (CFE)^[4]. Dit lidmaatschap komt bovenop de bijdrage aan het verplichte stelsel van het land waar je woont^[4].

Voor een verblijf in de EU, de EER of Zwitserland bewijst de Europese ziekteverzekeringskaart je rechten en maakt ze ter plaatse zorg mogelijk volgens de wetgeving van het verblijfsland^[5]. Je vraagt haar aan via internet of bij je zorgverzekeraar; houd rekening met de aanvraagtermijn^[5].

Jouw situatie hangt af van het land waar je woont en van je status. Bevestig jouw geval bij je zorgverzekeraar.

Reis- en assistentieverzekeringen: wat je controleert, afhankelijk van de duur

De kosten door ziekte, een ernstig ongeval, een medische evacuatie of overlijden worden niet gedekt door de Franse ambassade of het consulaat in het bestemmingsland^[5]. De keuze van het contract hangt af van de duur van je verblijf.

• Verblijf van minder dan zes maanden: als je bent aangesloten bij de Franse Assurance maladie, wordt een contract aanbevolen dat de medische kosten dekt die zij niet vergoedt^[5].
• Verblijf van meer dan zes effectieve maanden: een ziekteverzekering bij de CFE of een particuliere verzekeraar is onmisbaar^[5].
• Verblijf van minder dan drie maanden: assistentie is vaak gekoppeld aan je inboedelverzekering, autoverzekering of bankkaart; lees de voorwaarden vóór vertrek^[5].
• Verblijf van meer dan drie effectieve maanden: een specifiek assistentiecontract wordt aanbevolen^[5].

Controleer ook of je polis geen land of regio uitsluit waar je van plan bent naartoe te gaan^[5]. Als je van plan bent in de bergen te verblijven, moet de dekking van de evacuatie beginnen vanaf het moment van de evacuatieaanvraag en niet pas bij aankomst in het ziekenhuis, zodat een eventuele helikoptertransport gedekt is^[5].

Terugkeer naar Frankrijk: je rechten en procedures opnieuw openen

Na een periode van expatriatie hangt het opnieuw openen van je rechten op ziektekostenverzekering af van je vorige woonland en je beroepssituatie^[6].

Als je bent aangesloten bij de Franse Sociale Zekerheid en je hervat een werkzaamheid, stuur dan naar de CPAM van je woonplaats een kopie van je arbeidscontract of een loonstrook, samen met formulier S1106^[6]. Afhankelijk van je vorige woonland en je situatie kan, als je geen werk hebt, een verblijfsduur van 3 opeenvolgende maanden in Frankrijk worden geëist om een zorgdekking te krijgen; dit kan op elke manier worden bewezen, bijvoorbeeld met 3 opeenvolgende huurkwitanties^[6].

Als je premies hebt betaald aan de CFE, kun je onder voorwaarden gedurende de 3 maanden na je terugkeer van haar prestaties gebruikmaken^[6].

Valkuilen en aandachtspunten

• Het CNED is geen manier om de toestemming te omzeilen: een verzoek om onderwijs in het gezin volgt de procedure hierboven beschreven, en het project moet daarin de eventuele bijdrage van een instelling op afstand gedetailleerd beschrijven^[2].
• De beroepstermijn is kort: bij een weigering kun je de beslissing binnen 15 dagen na de kennisgeving betwisten^[2]. Controleer vóór elke stap bij de DSDEN welke beroepsmogelijkheden voor jouw weigering gelden^[2].
• Bij een onvolledig dossier heb je maximaal 15 dagen om de ontbrekende stukken aan te leveren^[2].
• De kosten die je in het buitenland maakt, blijven voor rekening van de reiziger of zijn verzekeraar en kunnen aanzienlijke bedragen bereiken^[5]. Lees de maximumbedragen en uitsluitingen van je contracten^[5].
• Zonder werkhervatting bij terugkeer moet je doorgaans 3 opeenvolgende maanden verblijf in Frankrijk afwachten voordat je rechten opnieuw openen, afhankelijk van je vorige woonland en je situatie^[6].

Checklist voor vertrek

• Dien bij de DSDEN van je woondepartement de toestemmingsaanvraag in, als je kiest voor onderwijs in het gezin, en noteer de datum van kennisgeving van een eventueel antwoord.
• Vraag bij je Franse zorgverzekeraar formulier E104 aan als het gastland een verzekerings- of verblijfsduur eist, en vraag het document S1 aan voor de familieleden die in Frankrijk blijven bij je aangesloten instelling in het buitenland.
• Bestel de Europese ziekteverzekeringskaart en houd rekening met de wachttijden.
• Kies een CFE-contract, een particuliere verzekeraar of een specifieke assistentie, afhankelijk van de duur, en lees de uitsluitingen van landen of regio's.
• Bewaar de bewijzen van verblijf (bijvoorbeeld huurkwitanties) voor de terugkeer.
• Controleer bij officiële bronnen de schoolregels van het woonland, de inboedelverzekering en het verlengen van je papieren.